國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《2024年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》,為全年行業(yè)發(fā)展指明了方向。該行動(dòng)計(jì)劃聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,旨在全面提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)現(xiàn)代化水平,為構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐。
一、核心目標(biāo):強(qiáng)化服務(wù)效能,支撐高質(zhì)量發(fā)展
行動(dòng)計(jì)劃的總體目標(biāo)是,以提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的公信力、貢獻(xiàn)度和有效性為核心。具體而言,就是要求行業(yè)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略更加精準(zhǔn),服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管更加有力,服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善更加有效,自身治理能力和國(guó)際影響力持續(xù)增強(qiáng)。這明確了檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)不僅是一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng),更是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。
二、重點(diǎn)工作任務(wù)部署
- 服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略與重點(diǎn)領(lǐng)域:行動(dòng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)要圍繞制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、綠色低碳、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。特別是在新能源、新材料、智能制造、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以及消費(fèi)品安全、食品安全、特種設(shè)備安全等民生關(guān)切領(lǐng)域,將布局和提升一批高水平檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
- 深化“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:將持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度,簡(jiǎn)化審批流程,推行告知承諾、遠(yuǎn)程評(píng)審等便利化措施,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告、不實(shí)報(bào)告等違法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
- 加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與規(guī)范發(fā)展:將組織開展檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),聚焦生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、食品檢驗(yàn)、醫(yī)療器械檢驗(yàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。推行信用監(jiān)管,建立完善機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。
- 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與能力提升:鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加大研發(fā)投入,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),發(fā)展數(shù)字化、智能化、綠色化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)。推動(dòng)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等高水平技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的能力。
- 促進(jìn)國(guó)際互認(rèn)與開放合作:積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則制定,推動(dòng)更多檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得國(guó)際互認(rèn),助力中國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。深化雙邊多邊合作,提升我國(guó)在國(guó)際認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。
- 加強(qiáng)自身建設(shè)與行業(yè)治理:健全行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)專業(yè)、誠(chéng)信的行業(yè)文化。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,推動(dòng)行業(yè)自律和健康發(fā)展。
三、對(duì)企業(yè)和社會(huì)的意義
對(duì)于廣大企業(yè)而言,這一行動(dòng)計(jì)劃意味著將能享受到更高效、更便捷、更權(quán)威的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),有助于企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、突破技術(shù)貿(mào)易壁壘、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于消費(fèi)者和社會(huì)公眾,意味著產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更有保障,安全底線更加牢固,消費(fèi)環(huán)境更加放心。
《2024年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》是一份路線清晰、任務(wù)具體的行動(dòng)指南。它表明,檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)正從傳統(tǒng)的“后端評(píng)價(jià)”向支撐全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的“前端引領(lǐng)”和“過程保障”角色深化轉(zhuǎn)型。通過落實(shí)該計(jì)劃,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)將更好地發(fā)揮“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的核心作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。